ПОЛОЖЕННЯ
про відділ правових питань
адміністрації Дніпровського району
1. Відділ правових питань адміністрації Дніпровського району (далі – відділ) утворюється міською радою у складі адміністрації Дніпровського району та забезпечує в межах району у місті виконання покладених на нього повноважень та завдань.
2. Відділ підпорядкований заступнику голови адміністрації (згідно з розподілом посадових обов’язків), підзвітний і підконтрольний голові адміністрації Дніпровського району.
3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, іншими нормативно-правовими актами, що регламентують діяльність з питань організації та методики ведення правової роботи, роботи зі зверненнями громадян, а також цим Положенням.
4. Основними повноваженнями відділу є:
- організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог чинного законодавства України адміністрацією Дніпровського району, її структурними підрозділами під час виконання покладених на них завдань;
- представлення інтересів адміністрації Дніпровського району та територіальної громади району;
- ведення договірної та претензійно-позовної роботи;
- організація роботи щодо розгляду звернень громадян.
5. Відділ відповідно до визначених повноважень виконує такі завдання:
1) організовує:
- виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією;
- роботу щодо підвищення рівня правових знань працівників структурних підрозділів адміністрації Дніпровського району, інформування про чинне законодавство, роз’яснення існуючої практики його застосування, надання консультацій з правових питань;
2) забезпечує:
- реалізацію державної правової політики, правильне застосування чинного законодавства в адміністрації Дніпровського району;
- представництво у встановленому законодавством порядку інтересів адміністрації Дніпровського району, територіальної громади району в судах та інших органах під час розгляду правових питань та спорів;
- звернення до суду з вимогою про визнання незаконними актів органів виконавчої влади, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності, які обмежують права територіальної громади, а також повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування;
- звернення до суду з правом належної сторони в судових спорах про визнання спадщини відумерлою, визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням у зв’язку з відсутністю понад шість місяців, з вимогою визнання незаконним володіння або користування житловим фондом та ведення іншої претензійно-позовної роботи;
- укладення господарських договорів адміністрації Дніпровського району, здійснення правової оцінки договорів (контрактів), що укладаються адміністрацією Дніпровського району;
- своєчасне вжиття заходів за ухвалами суду, відповідними документами правоохоронних і контролюючих органів;
- участь у застосуванні заходів щодо правового впливу в разі невиконання чи неналежного виконання договірних зобов’язань, забезпеченні захисту прав адміністрації Дніпровського району;
- належне застосування актів законодавства про працю, у разі невиконання або порушення їх вимог подає голові адміністрації письмовий висновок з пропозиціями щодо усунення таких порушень;
- виконання вимог законодавства з питань розгляду звернень громадян;
- своєчасну реєстрацію звернень громадян, здійснення їх обліку, подання на розгляд голові адміністрації, передачу виконавцям звернень громадян та контроль за вирішенням порушених у них питань;
- оперативне реагування на звернення громадян, що надходять на урядову телефонну «гарячу лінію» та гарячу лінію голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації;
3) здійснює:
- перевірку на відповідність чинному законодавству проектів рішень міської ради, рішень виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови, наказів голови адміністрації, які готують структурні підрозділи адміністрації Дніпровського району;
- погодження (візування) проектів наказів голови адміністрації Дніпровського району;
- погодження (візування) проектів договорів, розробниками яких є інші структурні підрозділи адміністрації Дніпровського району;
- разом із заінтересованими структурними підрозділами адміністрації Дніпровського району узагальнення практики застосування рішень міської ради та виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови, наказів голови адміністрації Дніпровського району у відповідній сфері та готує пропозиції щодо її вдосконалення;
- надання правової оцінки претензіям, що пред’явлені до адміністрації Дніпровського району;
- роботу, пов’язану з укладанням договорів (угод);
- аналіз наслідків розгляду претензій, позовів і судових справ, практики укладання та виконання договорів;
- разом із заінтересованими структурними підрозділами адміністрації Дніпровського району аналіз результатів господарської діяльності адміністрації Дніпровського району, вивчення причин виникнення непродуктивних витрат, порушення договірних зобов’язань, а також стану дебіторської і кредиторської заборгованості;
- аналіз матеріалів, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результатів договірної і претензійно-позовної роботи, що характеризують стан законності в діяльності адміністрації Дніпровського району, готує правові висновки за фактами виявлення правопорушень та бере участь в організації роботи з відшкодування збитків;
- облік та діловодне опрацювання звернень громадян, що надійшли на розгляд до адміністрації Дніпровського району, в т.ч. звернень депутатів рад усіх рівнів, документів органів влади вищого рівня, інших установ, що містять фактичні звернення громадян;
- правове та організаційне забезпечення особистого прийому громадян керівництвом адміністрації Дніпровського району;
- аналіз розгляду звернень громадян за підсумками кварталу, року;
- обробку персональних даних громадян у Базі персональних даних громадян, які звернулись до адміністрації Дніпровського району; їх захист від незаконної обробки та незаконного доступу до них;
- формування, архівне зберігання та схоронність справ звернень громадян;
- прийом документів та підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради з питань реєстрації громадських формувань з охорони громадського порядку,
- прийом громадян з питань, віднесених до повноважень відділу;
4) готує:
- проекти рішень міської ради, рішень виконавчого комітету міської ради, розпоряджень голови міської ради, наказів голови адміністрації Дніпровського району з питань, віднесених до повноважень відділу;
- договори, протоколи розбіжностей до договорів, претензії, позовні заяви, заперечення;
- висновки стосовно правомірності списання матеріальних цінностей, дебіторської заборгованості та правової оцінки фактам нестач та псування майна;
- матеріали про відшкодування за рахунок винних осіб матеріальної шкоди;
- інформаційні та аналітичні матеріали для подання голові адміністрації Дніпровського району, міській раді, виконавчому комітету міської ради, міському голові;
- протоколи нарад, засідань, зустрічей з питань, віднесених до повноважень відділу;
- довідки, інформації, інформаційно-аналітичні та методичні матеріали з питань, віднесених до повноважень відділу;
- листи підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності з питань, віднесених до повноважень відділу;
- відповіді на звернення громадян з питань, віднесених до повноважень відділу;
5) бере участь у:
- підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного розвитку міста, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування та з питань, віднесених до повноважень відділу;
- розробленні проектів рішень міської ради, рішень виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови, наказів голови адміністрації Дніпровського району головними розробниками яких є інші структурні підрозділи адміністрації Дніпровського району;
- підготовці договорів (угод), та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов’язань, забезпечення захисту майнових прав і законних інтересів адміністрації Дніпровського району;
- заходах, які проводяться керівництвом адміністрації Дніпровського району;
6) контролює:
- відповідність законодавству наказів керівників структурних підрозділів адміністрації Дніпровського району зі статусом юридичної особи та доповідає голові адміністрації Дніпровського району про виявлені недоліки для вжиття заходів щодо їх усунення;
- надання адміністративних послуг структурними підрозділами адміністрації Дніпровського району;
- здійснення захисту персональних даних у базах персональних даних, володільцем яких є адміністрація Дніпровського району.
7) вносить пропозиції щодо:
- необхідності внесення змін чи доповнень до рішень міської ради, рішень виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови, наказів голови адміністрації Дніпровського району, їх відміни чи скасування;
- усунення недоліків у правовому забезпеченні діяльності адміністрації Дніпровського району;
- удосконалення правового забезпечення діяльності адміністрації Дніпровського району;
- впровадження новітніх форм і методів діяльності з правових питань та виконання актів законодавства;
8) спрямовує роботу комісій, утворених при адміністрації Дніпровського району;
9) розглядає пропозиції, заяви, скарги громадян, надає роз’яснення, веде прийом громадян з питань, віднесених до повноважень відділу;
10) проводить іншу роботу, пов’язану із застосуванням чинного законодавства України.
6. Покладання на відділ обов’язків, що не належать або виходять за межі його повноважень, забороняється.
7. Пропозиції відділу щодо приведення у відповідність до законодавства проектів рішень міської ради, рішень виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови, наказів голови адміністрації Дніпровського району та інших документів, що суперечать закону, є обов’язковими для розгляду структурними підрозділами адміністрації Дніпровського району.
8. Відділ для здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені, має право:
1) одержувати у встановленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів адміністрації Дніпровського району, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів адміністрації Дніпровського району, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об’єднань (за згодою);
3) користуватись у встановленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;
4) скликати у встановленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його повноважень;
5) на обробку персональних даних фізичних осіб відповідно до законодавства з питань захисту персональних даних для виконання покладених на відділ повноважень.
9. Відділ у встановленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами адміністрації Дніпровського району, органами місцевого самоврядування, іншими центральними органами виконавчої влади, а також підпрємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.
10. Відділ очолює завідувач, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» у встановленому законодавством порядку.
