ЗВІТ
базового відстеження результативності проекту рішення міської ради
«Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності»
Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Проект рішення міської ради «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності»
Назва виконавця заходів з відстеження.
Управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів Дніпродзержинської міської ради.
Цілі прийняття регуляторного акта.
Метою даного регуляторного акту є приведення надходжень за місцеві податки та збори у відповідність до Податкового кодексу України, подальше стимулювання розвитку підприємницької діяльності за рахунок стабілізації розмірів податків, розширення зони оподаткування шляхом більш детальної диференціації об'єктів торгівлі та асортиментного переліку товарів, стабільної роботи у податковому полі, залучення населення до підприємницької діяльності, за рахунок чого можливе створення нових робочих місць, можливість планування своєї подальшої діяльності.
Відповідно до ст.267 Податкового кодексу України ставка збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг встановлюється міськими радами з розрахунку на календарний місяць від 0,04 до 0,2 розміру мінімальної заробітної плати залежно від місцезнаходження пункту продажу товарів та асортиментного переліку товарів.
Кодекс регулює відносини, що виникають у процесі встановлення та скасування податків та зборів в Україні, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Строк виконання заходів з відстеження.
З 10.12.2010 по 10.01.2011
Тип відстеження.
Базове.
Методи одержання результатів відстеження.
Методами одержання результатів відстеження є порівняльний аналіз щодо збільшення фактичних надходжень до міського бюджету від сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності та зростання кількості його платників.
Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також спосіб їх одержання.
Для встановлення кількісних значень показників результативності регуляторного акту використовувались дані фінансового управління виконкому міськради та ДПІ у м.Дніпродзержинськ. Результати відстеження рішення одержані методом контролю за своєчасним надходженням коштів від сплати торгового патенту до бюджету міста з 01.01.2010 року по 01.01.2011 року та розрахункові надходження за збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності.
Для здійснення аналізу регуляторного акту та його впливу дане питання було розглянуто та обговорено на нараді з питання прийняття рішень щодо місцевих податків та зборів відповідно до Податкового кодексу України за участю депутатів міської ради, установ міста та контролюючих органів, на якій розглянуто пропозиції щодо розміру ставок та розширення зони оподаткування шляхом більш детальної диференціації об'єктів торгівлі та асортиментного переліку товарів.
Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Головним чинником результативності даного регуляторного акта є збільшення обсягів надходження до міського бюджету від сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності у відповідності до Податкового кодексу України.
|
№ З/п
|
Найменування
|
Станом на 01.01.2011 року (з розрахунку суми мін
з/пл 941грн)
|
Станом
01.01.2012 року (з розрахунку суми мін
з/пл 1004грн)
|
Відхилення
|
|
1.
|
Кількість СПД які придбали патент всього( шт.):
у тому числі:
|
282
|
282
|
-
|
|
|
фізичні особи
|
159
|
159
|
-
|
|
|
юридичні особи
|
123
|
123
|
-
|
|
2.
|
Кількість патентів всього(шт.):
|
565
|
565
|
-
|
|
|
фізичні особи
|
251
|
251
|
-
|
|
|
юридичні особи
|
314
|
314
|
-
|
|
3.
|
Сума від сплати за патент всього(тис.грн.):
у тому числі:
|
1038,2
|
1184,5
|
+ 146,3
|
|
|
від сплати за ПММ
|
68,0
|
148,8
|
+ 80,8
|
|
|
без урахування ПММ
|
970,2
|
1035,7
|
+ 65,5
|
Як свідчить проведений аналіз, сума надходжень від сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності за ставками з використанням відсотку до рівня мінімальної заробітної плати на рівні діючих (які пропонуються зазначеним проектом рішення) дорівнює 80,9 тис.грн. щомісяця, з ростом мінімальної заробітної плати у подальшому буде спостерігатися збільшення надходжень до міського бюджету, так вже станом на 01.01.2012 року за умови того що кількість СПД, які придбали патент залишиться без змін, сума надходжень зросте до 86,3 щомісяця, або близько 150,0 тис.грн на рік.
Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей.
Результативність даного регуляторного акту відстежувалась за рахунок здійснення контролю за збільшенням обсягів надходжень коштів до міського бюджету від сплати за патенти.
Рішення міської ради «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності» є регуляторним актом, який діє на невизначене коло осіб, є загальнообов’язковим до застосування на території м.Дніпродзержинська.
Висновок.
Аналіз базового відстеження свідчить, що проект рішення міської ради «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності» є актуальним для подальшого забезпечення здійснення контролю за стабілізацією та збільшенням надходження коштів до міського бюджету, чисельності платників даного виду податку.
Міський голова С.О.САФРОНОВ
