1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Рішення Дніпродзержинської міської ради від 28.01.2011 №52-04/УІ «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності» зі змінами.
2. Назва виконавця заходів з відстеження.
Департамент фінансів Дніпродзержинської міської ради.
3. Цілі прийняття регуляторного акта.
Метою прийняття зазначеного регуляторного акту є приведення надходжень місцевих податків і зборів, а саме - збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності, у відповідність до Податкового кодексу України, подальше стимулювання розвитку підприємницької діяльності за рахунок стабілізації розмірів податків, розширення зони оподаткування шляхом більш детальної диференціації об’єктів торгівлі та асортиментного переліку товарів, стабільної роботи у податковому полі, залучення населення до підприємницької діяльності, за рахунок чого можливе створення нових робочих місць, можливість планування своєї подальшої діяльності.
4. Строк виконання заходів з відстеження.
Відповідно до пункту 2 додатку 2 до рішення Дніпродзержинської міської ради від 28.11.2014 №1150-57/УІ «Про планування діяльності міської ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2015 рік» строк виконання заходів з відстеження визначено на лютий-березень 2015 року.
5. Тип відстеження.
Періодичне.
6. Методи одержання результатів відстеження:
Методом одержання результатів відстеження є порівняльний аналіз щодо збільшення фактичних надходжень до міського бюджету від сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності та зростання кількості його платників.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також спосіб їх одержання.
Для встановлення кількісних значень показників результативності регуляторного акту використовувались звітні фактичні дані Державної казначейської служби України у місті та Дніпродзержинської об’єднаної державної податкової інспекції. Результати відстеження рішення одержані методом порівняння показників повторного відстеження станом на 01.01.2012 і фактичних надходжень до міського бюджету збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності станом на 01.01.2015 року.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Головним чинником результативності даного регуляторного акта є збільшення обсягів надходжень до міського бюджету від сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності.
Аналіз надходжень збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності до міського бюджету станом на 01.01.2012 та 01.01.2015 року наведено нижче у таблиці.
Таблиця
|
№ з/п
|
Найменування показника
|
Показники повторного відстеження (станом на 01.01.2012
(з розрахунку суми мін.з.пл. 1004 грн)) |
Показники періодичного відстеження (станом на 01.01.2015
(з розрахунку суми мін.з.пл. 1218 грн)) |
Відхилення показників станом на 01.01.2015 від показників повторного відстеження
(+,-) |
|
1.
|
Кількість СПД, які придбали патент, всього (осіб),
у тому числі:
- фізичні особи
- юридичні особи
|
282
159
123
|
285
159
126
|
3
-
3
|
|
|
Кількість патентів, всього (шт.),
у тому числі:
- фізичні особи
- юридичні особи
|
565
251
314
|
545
247
298
|
-20
-4
-16
|
|
|
Фактичні надходження збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності всього, (тис.грн),
в тому числі: - збір за провадження торгівельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом і т.д;
- без урахування збору за провадження торгівельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом і т.д.
|
1184,5
148,8
1035,7
|
1534,1
220,2
1313,9
|
349,6
71,4
278,2
|
Як свідчить проведений моніторинг, надходження збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності, при незначному збільшенні кількості СПД, які придбали патент та зменшенні кількості придбаних патентів, зросли на 349,6 тис.грн, або на 29,5%, в основному за рахунок зростання мінімальної заробітної плати, що враховується при визначенні розміру сплати за придбання торгового патенту.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей.
Проведене періодичне відстеження свідчить, що регуляторний акт – рішення міської ради «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності» відповідало вимогам Податкового кодексу України та поставленим цілям, а практично незмінна кількість СПД, які користувались зазначеним рішенням та збільшення надходжень до міського бюджету свідчить про стимулювання розвитку підприємницької діяльності у місті за рахунок стабілізації розмірів податку.
Поруч з цим слід зазначити, що відповідно до змін у податковому законодавстві в частині місцевих податків і зборів з 01.01.2015 скасовано збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності, відповідно до чого прийнято рішення міської ради від 30.01.2015 №1208-59/УІ «Про скасування рішення міської ради від 28.01.2011 №52-04/УІ (зі змінами)», у зв’язку з чим в подальшому періодичні відстеження результативності зазначеного регуляторного акту проводитись не будуть.
Міський голова С.О.САФРОНОВ
