15-04-2010
В зв’язку із загостренням ситуації з перевезенням пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування дніпродзержинський міський голова Ярослав Корчевський доручив начальнику управління транспорту та зв'язку Дніпродзержинської міської ради Олександру Решетняку попередити про відповідальність керівників підприємств, які виконують пасажирські перевезення у нашому місті.
У листі-попередженні, яке підготовлене згідно з цим дорученням, Олександр Решетняк заявив: якщо не будуть усунені порушення умов договору з організації перевезень на автобусному маршруті загального користування у м.Дніпродзержинську, законодавчих актів України в галузі пасажирських перевезень та до 15.05.2010 не буде покращене транспортне пасажирське обслуговування, управління транспорту та зв’язку міської ради ініціюватиме позовну справу щодо дострокового розірвання договору в односторонньому порядку відповідно до ст.7 Закону України «Про автомобільний транспорт».
Попередження отримали: директор ТОВ «Інтерспецмаркет»ГАРАЖА А.В., директор КП «Трамвай» ГЛАДКИХ С.В., директор ПП «Експрес-2001» ГОРЛАЧ Ю.О., директор ТОВ «Дніпромаршрут» КАГРАМАНЯН Д.Е., директор ТОВ «Юнік» КВАК С.В., директор КАТП – 042802 ЛИТВИНЕНКО Ю.І., голова правління ВАТ «АТП 11204» МІНЧИК В.В., директор ТОВ «Імперіал» МІСЮРА І.Л., директор ТОВ «Транзит-95» ПОНОМАРЕНКО В.В., директор ПП «Матеріал – Сервіс» РЕПЕТІЙ О.В.
Текст документа
До міського голови, оперативного чергового МНС, управління транспорту та зв’язку міської ради, голів районних рад на ВЕБ-сайт міської ради постійно надходять скарги від мешканців міста про незадовільний стан пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування.
Проведеним аналізом скарг, які надходять від громадян, визначено, що переважна більшість нарікань - на лівобережні маршрути, с.Романково, смт Карнаухівка, Соцмісто, а саме про те, що неможливо вчасно виїхати вранці (з 06.00 до 09.00) та повернутися після роботи з 15.00 до 17.00 та після 23.00 з пл..ДМК.
В Договорі організації перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування чітко визначено:
п.2.1. «…Замовник надає Перевізнику право на регулярні перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті загального користування, а Перевізник забезпечує безпечні, регулярні та якісні перевезення на маршруті на умовах, передбачених цим договором, в режимі маршрутного таксі з графіком щоденної роботи з 05.00 до 24.00 години…».
п.2.2. «…показниками якості транспортного обслуговування на маршруті, яких Перевізник зобов’язаний дотримуватись, є: інтервал руху, виконання санітарно-гігієнічних вимог, відсутність скарг, відсутність порушень Правил дорожнього руху та дорожньо-транспортних пригод…».
п.3.3.3. забезпечити випуск необхідної кількості рухомого складу згідно з умовами Договору по затвердженому Замовником розкладу руху.
Крім того, пунктом 35 постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 №176 «Про затвердження правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», визначено: «…Перевізник самостійно забезпечує у повному обсязі перевезення пасажирів відповідно до умов Договору про організацію перевезень або дозволу, в тому числі резервними автобусами, на випадок виходу автобусу з ладу чи збільшення пасажиропотоку…».
Організація пасажирських перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування, згідно ст.7 Закону України «Про автомобільний транспорт», покладена на виконавчий орган міської ради. Рішенням 42 сесії V скликання Дніпродзержинської міської ради від 28.09.2009 №788-42/V вирішено: «…Організатором на міських автобусних маршрутах загального користування є управління транспорту та зв’язку міської ради…».
Неодноразові листи, Приписи за результатами перевірок, наради з керівниками підприємств-перевізників щодо покращення пасажирських перевезень результатів не принесли. Нормою життя стали тисячні черги на автобусних зупинках в часи «пік».
Для здійснення координації руху пасажирського транспорту працівникам управління транспорту та зв’язку міської ради необхідно негайно мати інформацію від відповідальних осіб підприємств-перевізників, але в більшості випадків на телефони, які надані перевізниками в управління транспорту та зв’язку, ніхто не відповідає, особливо з 06.00 до 09.00 та з 21.00 до 24.00.
Щоденні зведення по транспорту, які надаються до управління транспорту та зв’язку міської ради, переважно, за результатами перевірок, не відповідають дійсності.
Порушення умов Договору та деяких законодавчих актів України щодо пасажирських перевезень свідчить про безвідповідальність та байдужість більшості керівників підприємств-перевізників, або неспроможність виконувати взяті на себе договірні обов’язки.
На підставі викладеного, та для забезпечення самостійно у повному обсязі перевезення пасажирів відповідно до умов договору про організацію перевезень, прошу:
1. Невідкладно визначити відповідальних осіб по кожному маршруту, які на постійній основі (або змінні) щоденно з 06.00 до 09.00, з 15.00 до 17.00 та з 22.00 до 24.00 відправлятимуть пасажирів автобусами на кожному маршруті, які Ви обслуговуєте.
2. П.І.Б. та мобільний телефон відповідального (зазначеного в п.1) на наступний день надавати до управління транспорту та зв’язку міської ради разом з щоденними зведеннями про кількість автобусів на маршрутах.
3. Забезпечити доступність в телефонному режимі до відповідальної особи в зазначений п.1 час.
4. Забезпечити розміщення в кожному автобусі інформацію, зазначену в п.27 ПКМУ №176 від 18.02.1997 «Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту».
5. Про прийняті заходи інформувати управління транспорту та зв’язку міської ради до 22.04.2010.
ПОПЕРЕДЖАЮ, що в разі не усунення викладених вище порушень умов Договору законодавчих актів України в галузі пасажирських перевезень, та не покращення транспортного пасажирського обслуговування до 15.05.2010, управління транспорту та зв’язку міської ради ініціюватиме позовну справу щодо дострокового розірвання Договору організації перевезень на автобусному маршруті загального користування у м.Дніпродзержинську в односторонньому порядку відповідно до ст.7 Закону України «Про автомобільний транспорт».
Начальник управління транспорту та зв'язку
міської ради О.В.РЕШЕТНЯК
