ЗВІТ
про базове відстеження рішення виконавчого комітету
міської ради від 27.10.2009 №528 «Про затвердження тарифів
на надання послуг з централізованого опалення, що надаються
КП «Дніпродзержинськтепломережа»
Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Рішення виконавчого комітету міської ради від 27.10.2009 №528 «Про затвердження тарифів на надання послуг з централізованого опалення,що надаються КП «Дніпродзержинськтепломережа»
Назва виконавця заходів з відстеження.
Управління житлового господарства міської ради (виконавець рішення – Головне управління економіки»
Цілі прийняття регуляторного акта.
Метою прийняття даного регуляторного акта є запобігання наслідкам фінансової кризи, зменшення фінансового навантаження на мешканців міста та недопущення соціальної напруги, а також приведення у відповідність до рівня економічно обґрунтованих витрат на надання послуг з теплопостачання, що надаються КП «Дніпродзержинськтепломережа»
Строк виконання заходів з відстеження: з 26.02.2010 по 18.05.2010
Тип відстеження: базове.
Методи одержання результатів відстеження:
Методами відстеження результатів регуляторного акта є проведення моніторингу фінансових результатів діяльності КП «Дніпродзержинськтепломережа», а саме фактичного рівня рентабельності підприємства комунальної форми власності.
Для проведення базового відстеження використано статистичний метод одержання результатів відстеження.
Дані та припущення, на основі яких відстежувалась результативність, а також спосіб їх одержання.
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта є достатній, оскільки проект акта разом з аналізом регуляторного впливу був розміщений на офіційному сайті Дніпродзержинської міської ради для ознайомлення.
Результатом прийняття зазначеного регуляторного акту «Про затвердження тарифів на надання послуг з централізованого опалення,що надаються КП «Дніпродзержинськтепломережа» є запровадження системи контролю за формуванням тарифів (цін) в межах затвердженого граничного рівня рентабельності на послуги теплопостачання та можливість ініціювати суб’єктами господарювання перегляд тарифів (цін) у разі зміни складових собівартості цих послуг понад 5%.
Кількісні та якісні значення показників результативності акта.
Порівняльний аналіз кількісних показників
КП „Дніпродзержинськтепломережа” (тис.грн.)
КП „Дніпродзержинськтепломережа” (тис.грн.)
|
№
з/п
|
Показники
|
Період звітності
|
Відхилення, +/-
абслют.
величина.
(гр.4-гр.3)
|
Відхилення, %
відносна величина (гр.4:гр.3)*100 |
|
|
01.01.2009-01.04.2009
|
01.01.2010-01.04.2010
|
||||
|
1.
|
Дебіторська заборгованість за товари, роботи, послуги, у т.ч.
|
32066,3
|
44939,5
|
12873,2
|
140,0
|
|
- населення
|
22457,8
|
26086,4
|
3628,6
|
116,2
|
|
|
- бюджет
|
7631,7
|
15266,7
|
7635,0
|
200,0
|
|
|
- інші споживачі
|
1976,8
|
3586,4
|
1609,6
|
181,4
|
|
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта є достатній, оскільки після набуття чинності розпорядчий акт було надруковано в інформаційно-аналітичному щотижневику газеті «Відомості», а також доведено це рішення до суб’єктів господарювання, діяльність яких координується.
З прийняттям цього регуляторного акта регулювання тарифів на послуги теплопостачання із застосуванням затвердженого граничного рівня рентабельності здійснювалося виконавчим комітетом міської ради, комунальному підприємству «Дніпродзержинськтепломережа» було рекомендовано керуватись цим актом при здійснені розрахунків тарифів (цін), окрім тих, для яких рівень рентабельності регулюється центральними органами виконавчої влади
У разі надання послуги з теплопостачання неналежної якості або відхилення від затверджених нормативів підприємством проводиться перерахунок нарахувань споживачам всіх груп. Рівень рентабельності підприємства не перевищує запланований. В основу розрахунку діючого на даний момент тарифу покладено вартість теплоносія, який отримує теплопостачальне підприємство від ВАТ «ДДТЕЦ»
Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення цілей.
Результатом прийняття рішення виконавчого комітету міської ради від 27.10.2009 №528 «Про затвердження тарифів на надання послуг з централізованого опалення,що надаються комунальним підприємством «Дніпродзержинськтепломережа» є запровадження нової форми контролю у галузі цінової політики, яка базується на збереженні функцій органів місцевого самоврядування, зокрема на здійснені функції контролю за формуванням тарифів (цін) на послуги з теплозабезпечення.
Висновок.
За результатами проведеного базового відстеження після прийняття зазначеного регуляторного акту органи місцевого самоврядування здійснюють державне регулювання формування тарифів на послуги з теплопостачання в межах затвердженого граничного рівня рентабельності. Застосування граничного рівня рентабельності надає можливість запобігти необґрунтованому зростанню тарифів (цін) на зазначені послуги та своєчасно привести їх у відповідність до рівня економічно обґрунтованих.
Аналіз базового відстеження зазначеного регуляторного акта «Про затвердження тарифів на надання послуг з централізованого опалення,що надаються КП «Дніпродзержинськтепломережа» залишити в діючій редакції.
Міський голова Я.С. КОРЧЕВСЬКИЙ
