Звіт
повторного відстеження результативності дії регуляторного акта - рішення міської ради від 26.02.2009 №619-34/V «Про затвердження вартості торгових патентів на здійснення торговельної діяльності та надання побутових послуг у місті»
На підставі Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» розробником регуляторного акта управлінням з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради здійснено повторне відстеження рішення міської ради від 26.02.2009 №619-34/V «Про затвердження вартості торгових патентів на здійснення торговельної діяльності та надання побутових послуг у місті»
1.Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується.
Рішення міської ради від 26.02.2009 №619-34/V «Про затвердження вартості торгових патентів на здійснення торговельної діяльності та надання побутових послуг у місті»
2. Виконавець заходів з відстеження.
Управління з питань споживчого ринку,розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради.
3. Цілі прийняття акта.
Метою данного регуляторного акту є:
- приведення вартості торгових патентів на здійснення торговельної діяльності та надання побутових послуг у відповідність до чинного законодавства, а саме Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», постанови Кабінету Міністрів України від 11.05.2006 №659 «Про внесення змін до переліку послуг, що належать до побутових і підлягають патентуванню»;
- подальше стимулювання розвитку підприємницької діяльності за рахунок стабілізації розмірів податків, яке можливе завдяки подальшій оптимізації вартості торгового патенту та приведення її рівня до економічно обґрунтованого розміру з урахуванням балансу інтересів територіальної громади та суб’єктів господарювання і мобілізації надходжень коштів до дохідної частини бюджету від сплати торгового патенту з урахуванням темпів розвитку окремих напрямків бізнесу.
4. Строк виконання заходів з відстеження.
З 01.01.2009 по 01.04.2010
5. Тип відстеження.
Повторне
6. Методи одержання результатів відстеження.
Здійснення аналізу надходжень до бюджету міста коштів від сплати вартості торгових патентів суб’єктами малого підприємництва проводилось за даними податкової інспекцій міста.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних.
Для встановлення кількісних значень показників результативності регуляторного акту використовувались дані фінансового управління виконкому міської ради та ДПІ у м.Дніпродзержинськ. Результати відстеження рішення одержані методом контролю за своєчасним надходженням коштів від сплати торгового патенту до бюджету міста у періодах з 01.01.2008 року по 01.01.2009 року та 01.01.2009 року по 01.01.2010 року, а також за 1 квартал 2010 року у порівнянні з першим кварталом 2009 року.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності зазначеного регуляторного акта.
Кількісні значення показників результативності акта.
Як свідчить аналіз, за період з 01.01.2008 по 01.01.2009 до міського бюджету від сплати вартості торгових патентів надійшло 5399,0 тис. грн. (в тому числі по гральному бізнесу – 4363,0 тис. грн.; по іншим видам – 1036 тис. грн.), а за період 01.01.2009 по 01.01.2010 – 987,2тис. грн., (в тому числі повернено за зайво сплачену суму в сфері грального бізнесу 86,0 тис. грн.), що у порівнянні до попереднього періоду (без урахування грального бізнесу) становить 95,3%.
За перший квартал 2009 року до бюджету міста надійшло 884.8 тис.грн. (в тому числі по гральному бізнесу – 651,7 тис. грн.; іншим видам – 233,1 тис. грн.), за перший квартал 2010 року (без урахування грального бізнесу) до бюджету міста надійшло 252,7 тис.грн., що становить 108,4% до попереднього періоду.
Якісні значення показників результативності акта:
- стабільний прогнозований клімат для здійснення підприємницької діяльності;
- формування прозорих умов діяльності у сфері господарювання;
- зміцнення ресурсної бази місцевого бюджету.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Очікуваними вигодами внаслідок подальшої дії даного рішення є:
- у сфері інтересів територіальної громади – збільшення обсягів доходів від сплати торгових патентів. Плата за торговий патент, відповідно до вимог Бюджетного законодавства України, зараховується до дохідної частини місцевого бюджету для забезпечення виконання органами місцевого самоврядування повноважень, спрямованих на надання послуг населенню делегованих державою, тобто збільшення обсягів доходів та видатків у галузях освіти, культури, охорони здоров’я;
- у сфері інтересів органів місцевого самоврядування – стабільність соціально-економічного розвитку міста та збільшення надходжень до міського бюджету, сприятиме наданню більш якісних послуг населенню міста, гарантованих державою;
- у сфері інтересів суб’єктів господарювання – залишається спрощена система оподаткування та звітності; перспектива подальшої господарської діяльності.
Висновок:
Аналіз повторного відстеження свідчить, що рішення міської ради від 26.02.2009 №619-34/V «Про затвердження вартості торгових патентів на здійснення торговельної діяльності та надання побутових послуг у місті» є актуальним. З прийняттям цього регуляторного акта в місті впорядковано порядок сплати вартості торгових патентів, механізм сплати приведено до норм діючого законодавства, поповнюється доходна частина місцевого бюджету та спостерігається зрост надходжень до місцевого бюджету після набрання його чинності.
На підставі викладеного вище вважаю доцільним дане рішення залишити в діючій редакції.
Міський голова Я.С.КОРЧЕВСЬКИЙ
