ОСМД: инициатива и ответственность
Валентин Фиголь, газета «Событие» №9 от 2 марта 2011 года
Законы рынка заставляют горожан осознать: забота о жилье – прежде всего, их личная проблема.
Общества совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) – такую форму управления жильем предлагает сегодня украинская власть как альтернативу ЖЭКам, нередко называемым «пережитком социализма» в рыночной Украине.
Одобрение и поддержка власти
Городская власть Днепродзержинска сегодня выполняет правительственную задачу: обеспечить государственную поддержку, создать благоприятные условия для учреждения ОСМД. Об этой работе рассказал Владимир Гладнев, директор КП «Днепродзержинское жилищное объединение».
Выполнение государственной программы реформирования и развития ЖКХ сегодня находится под личным контролем городского головы Станислава Сафронова. Под руководством Константина Гузенко, первого заместителя градоначальника, разрабатывается городская программа поддержки ОСМД, необходимая для получения целевого финансирования.
«Если правительство, партия поставили задачу – она будет выполнена!» - говорит В.Гладнев о работе над государственной программой реформирования ЖКХ, рассчитанной до 2014 года.
ОСМД – это самоорганизованность и экономия
Учреждение ОСМД – возможность для жильцов проявить инициативу и взять ответственность за жилище в свои руки, считает В.Гладнев. Другого выхода из усугубляющегося коммунального кризиса пока не видно.
Реалии рыночной экономики таковы, что ЖЭКи, скорее всего, не выживут: рост цен катастрофически сказывается на экономике этих предприятий, созданных для работы в социалистических условиях дешевизны энергоносителей и рабочей силы. ЖЭКи, к тому же, нагружены отчислениями в бюджет. Денег же на основную работу – уход за жильем – у жилищников после всех личных расходов почти не остается. «ЖКХ с советских времен финансировалось по остаточному принципу, и этот пережиток не искоренишь», - говорит В.Гладнев.
ОСМД – общественная неприбыльная организация, она не платит налогов как предприятия-юрлица. ОСМД своим уставом определяет себе штат и зарплаты, выбирает исполнителя услуг по выгодным для себя ценам, решает, на что потратить собранные с жильцов деньги. Общество дает возможность проявлять изобретательность и экономить на коммунальных услугах: например, можно поменять систему отопления дома на более энергоэффективную. ОСМД – это способ вернуть людей к реальности, к осознанию того, что никто не позаботится об их жилище лучше их самих, отмечает В.Гладнев, перечисляя достоинства Обществ.
Риск и ответственность
Ответственность – обратная сторона самостоятельности, отметил В.Гладнев, отвечая на вопросы о риске, связанном с деятельностью ОСМД.
Учреждение ОСМД, по мнению противников новшества и сомневающихся, таит немало опасностей для его членов. Одна из них – неспособность городских властей сделать капитальный ремонт в зданиях, переданных и передаваемых на баланс ОСМД, как того требует закон. Существует опасение, что Общество будет создано, получит на баланс запущенный, разрушающийся дом со сгнившими коммуникациями. А власти потом разведут руками и скажут: «Бачили очі, що купували? Їжте, хоч повилазьте!»
В Днепродзержинске для того и разрабатывается городская программа, чтобы обеспечивать финансовую поддержку создаваемым ОСМД, отвечает В.Гладнев. Городская власть ориентирована на то, чтобы в первую очередь направлять средства на ремонт зданий, передаваемых Обществам.
Скептики также говорят: власть переписывает законы так, чтобы отбирать жилье у должников. Не будет ли получаться так, что из-за нескольких недобросовестных жильцов должником окажется Общество? А когда кредиторы через суд заберут за долги все здание, на улице останутся и неплательщики, и добросовестные члены ОСМД.
В Обществе все вопросы платежей в руках его членов, говорит директор КП «ДЖО». От выбранного жильцами руководства, от сознательности каждого члена будет зависеть финансовое состояние ОСМД. Так что риск, в данном случае, тоже в руках жильцов. Можно, например, уставом Общества предусмотреть право через суд продать квартиру злостного неплательщика за долги. Да и общественное мнение (в данном случае мнение соседей) – не игрушка, поневоле прислушаешься, считает В.Гладнев.
ОФИЦИАЛЬНО
Преимущеста ОСМД
Учредив ОСМД, жильцы дома получают возможность:
- создать собственную структуру управления домом, полученным в собственность.
- получить в собственность земельный участок, на котором находится дом и придомовая территория.
- самостоятельно определять стоимость содержания своего жилья.
- выбирать исполнителя жилищно-коммунальных услуг.
- контролировать качество работ по содержанию жилья и расход денег.
- получать доходы от аренды нежилых помещений дома и кредиты в банке.
ЦИФРА
1,75 миллиона гривен запланированы в Днепродзержинске на техническое переоснащение и капремонт жилых домов, где созданы или создаются ОСМД.
951 тысяча гривен – целевое финансирование из Госбюджета капремонтов в домах, где функционируют ОСМД.
По информации горуправления ЖХ Днепродзержинска
