«Мы сдвинули с места коммунальную реформу!»
газета «Кстати,» №6 от 15 июня 2011 года
С 1 июня в Днепродзержинске фактически стартовала широкомасштабная коммунальная реформа – правобережный жилой фонд был передан в управление специальной структуры, которая так и называется – ООО «Компания по управлению коммунальным жильем». Это сразу же породило массу слухов в городе – дескать, пришел новый посредник, и тарифы теперь вырастут. Или – теперь в ЖЭКах начнется массовое сокращение людей. Или – эта компания, как злобные капиталисты, «вымоет» из коммунального хозяйства города миллионы гривен и присвоит их себе, а сама коммунальная отрасль непременно развалится. Чтобы выяснить все, как говорится, на месте, «Кстати,» побывала в гостях у директора управляющей компании Кваса Александра Федоровича.
Скажем сразу – «звериного оскала капитализма» мы на офисе Компании не увидели. Обычный рабочий зал с компьютерами для специалистов, пара кабинетов для руководителей. Да и у самого Кваса кабинет не блещет роскошью – нет здесь ни кондиционера, ни дорогого телевизора, ни пока еще даже телефона. Лишь два рабочих стола и несколько стульев.
– Вот видите, какой из меня «капиталист», – смеется Александр Федорович, – никакой роскоши! Мы ведь с первых дней нашей работы решили – главное, чтобы деньги шли в работу, на улучшение качества коммунальных услуг, а не на апартаменты аппарата руководителей. Потому и живем более чем скромно!
Оплачиваться будут только реально оказанные услуги
– Александр Федорович, Вы в коммунальном хозяйстве Днепродзержинска – человек новый. Расскажите, пожалуйста, о себе для читателей «Кстати,».
– Ну, в коммунальном хозяйстве я не совсем новый человек, впрочем, обо всем по порядку. Я – коренной, от деда-прадеда, днепродзержинец. Родился в рабочей семье коксохимика и швеи. Пошел по стопам отца и двух дедов, в коксохимическую отрасль, работал и на «нижнем», и на Баглейском коксохимзаводе, прошел путь от рабочего до начальника коксового цеха. Получил два высших образования – техническое и экономическое, удостоен ряда правительственных наград, благодарностей и грамот, а также звания «Заслуженный металлург Украины». Потом работал в должности главного инженера в одном из ЖЭКов Днепродзержинска. Там я понял – к сожалению, никакой реформы в жилищно-коммунальной отрасли не проводится, одна лишь говорильня. Там же и появились мысли – что и как надо изменить, чтобы отрасль работала, а не деградировала. Поэтому я с удовольствием принял предложение перейти на работу в управляющую компанию и возглавить ее.
Надеюсь, что мой опыт и как производственника, и как коммунальщика пригодится Днепродзержинску, да и мои идеи, что были выстраданы во время работы в ЖЭКе, будут здесь воплощены. И сразу же отвечу на вопросы любопытных – штат у нас небольшой, заработные платы у сотрудников компании далеки от заоблачных, да и мой оклад гораздо ниже, чем у директоров ряда коммунальных предприятий Днепродзержинска.
– Чем было вызвано создание управляющей компании?
– Знаете, как было раньше? Как в известной поговорке: «На одного раба – три прораба» или «Один – с сошкой, а семеро – с ложкой!» То есть, в ЖЭКах страшно разросся управленческий аппарат, который ничего не производил, не оказывал никаких услуг, а лишь занимался бумажной работой. А это – тупик, никаких качественных услуг жильцам оказывать при таком подходе нельзя! Нужен взвешенный, экономический подход, нужно считать каждую копейку, собранную от жильцов и направлять их на оказание реальных услуг, а не на содержание аппарата.
Потому сегодня и внедряется новый метод работы – управляющая компания собирает квартирную плату и на эти деньги нанимает структуры, которые будут выполнять работы по оказанию услуг населению – вывозу мусора, текущим ремонтам, обеспечению работы лифтов и так далее. Выполнила такая структура заказанный нами объем – пожалуйста, получите деньги в размере 100%. Не выполнила полностью или не уложилась в срок – извините, полной оплаты не будет, будут оплачены лишь реально выполненные работы, а излишек денег, который при этом получится, будет возвращен жильцам. Тогда у исполнителя будет стимул работать хорошо, оказывать качественные услуги.
Хочу еще сказать, что никаких массовых сокращений в ЖЭКах не будет, наоборот, будут создаваться новые рабочие места, будут приглашаться на работу специалисты по определенным видам работ. Главная цель управляющей компании – добиться оптимизации расходов при оказании услуг жителям Днепродзержинска, при этом эти услуги должны быть высокого качества. И я уверен, что мы этого добьемся!
– Хорошо, но почему тогда улучшения не получалось при старой системе?
– Вернемся еще раз к экономике. При старой системе выходил парадокс – ЖЭК собирал деньги от жильцов, сам себе заказывал какие-то работы, сам их исполнял, сам же себя контролировал и сам у себя принимал работы! Понятно, что при такой системе о каком-либо качестве говорить трудно. Да что там о качестве – о нормальном финансировании работ по благоустройству! Доходило даже до того, что 20% собранных от жильцов средств шло непосредственно на работы, а 80% – на содержание аппарата!
Теперь же система кардинальным образом меняется. Есть заказчик – это наша управляющая компания, есть исполнитель – тот же ЖЭК. И мы будем тщательно проверять качество работ, у нас в структуре уже приступил к работе производственно-технический отдел, где в штате – опытные инженеры-инспекторы, которые будут следить, чтобы все услуги оказывались качественно и в срок. А иначе, как я уже говорил – 100%-й оплаты некачественных работ не будет!
– Судя по Вашим словам, к работе ЖЭКов претензий у Вас немало. А не получится ли так, что все заказы по обслуживанию жилья Вы отдадите неким коммерческим структурам, а существующие ныне ЖЭКи останутся без работы и развалятся?
– Нет, что вы! Конечно, уже сегодня к нам пытаются «достучаться» некоторые фирмы, чтобы получить заказы на обслуживание жилого фонда. Но мы – и это принципиально – будем отдавать приоритет ЖЭКам при размещении заказов, ведь именно в ЖЭКах сейчас работают наиболее грамотные специалисты. Более того – мы готовы помочь исполнителям, будем давать им свои рекомендации, как лучше выполнить тот или иной заказ. И что еще хочу подчеркнуть – в структуре управляющей компании нет своих подразделений по оказанию услуг и выполнению работ, то есть мы ни в коем случае не будем «заворачивать» заказы, а с ними и деньги, на себя! Мы – это структура, которая защищает интересы жильцов перед исполнителем и в то же время защищает интересы исполнителя, обеспечивая его заказами, а значит – и деньгами!
Об экономике и тарифах
– Теперь по поводу слухов о том, что Ваша компания – это фирма-посредник, и Вы просто присвоите часть денег…
– Такие слухи могут распространять люди только очень недалекие. Снова вернемся к экономике. Как известно, в ныне действующих в Днепродзержинске коммунальных тарифах заложена рентабельность в 12%. Согласно положению об управляющей компании, мы получаем 10% из этих 12%. Но при этом ЖЭКи никак не обескровливаются – кроме указанных 2%, в оплате их работ, заказанных нами, предусмотрено 54% непосредственно расходов на работы и 46% – накладных расходов. Так что и у исполнителей будут средства на развитие.
А мы взяли на себя обязательство – первые 2 года своей работы отчислять половину из полученной нами рентабельности на реинвестирование ремонта жилого фонда в правобережной части Днепродзержинска. Ведь дома толком не ремонтировались уже лет 20, и мы отлично понимаем, что если сейчас не начать такие работы, то через несколько лет и ремонтировать будет нечего! Благодаря описанным шагам мы планируем примерно в 3 раза увеличить финансирование работ по оказанию населению качественных услуг. Если в 2010 году расходы на такие работы составляли около 3 миллионов гривен, то в 2011 планируем выделить на эти цели уже 8 миллионов. Скажу больше – мы готовы ежеквартально отчитываться перед горожанами о том, сколько нами собрано средств, кому, куда и за какие работы они направлены. Мы полностью прозрачны и готовы к публичным отчетам! Так что еще раз повторю – все обвинения в том, что мы будем получать миллионы гривен как посредники и потом куда-то их прятать – это абсурд!
– Тогда скажите – ожидать ли горожанам увеличения тарифов?
– Согласно действующему законодательству, тарифы на оплату жилья утверждает горисполком. Сегодня в Днепродзержинске действуют тарифы, принятые еще в 2008 году. Мы не оказываем услуг, наша задача – следить за качественным их выполнением, и подменять горисполком в определении тарифной политики мы не намерены. Конечно, хотелось бы иметь экономически обоснованные тарифы, тогда можно не только повышать качество, но и расширять спектр предоставляемых услуг. Но опять же, это – прерогатива горисполкома, мы будем работать с теми тарифами, которые он утвердит.
Хочу обратить внимание на еще одну проблему – в действующих тарифах «заложены» только текущие ремонты, а вот на проведение капитальных нужны средства из бюджетов всех уровней. Поэтому, как только такие деньги поступят в город, мы готовы начать заниматься организацией не только текущих, но и капитальных ремонтов жилого фонда на правом берегу.
– Сегодня и губернатор Днепропетровщины Александр Вилкул, и мэр Днепродзержинска Станислав Сафронов подчеркивают важность создания Обществ совладельцев многоквартирных домов. Как Вы думаете с ними сотрудничать?
– Самым тесным образом! Знаете, я бы сказал, что наша управляющая компания сегодня – это своеобразный переходной мостик от старой системы ЖЭКов к ОСМД. Ведь на создание таких Обществ потребуется время, а мы уже сегодня начинаем внедрять в коммунальной сфере новые, по-настоящему рыночные отношения. А вообще, ОСМД будет очень выгодно сотрудничать с нами – у нас уже есть опыт работы с исполнителями, и мы всегда можем предложить им наиболее качественное выполнение работ по обслуживанию таких домов. И еще раз подчеркну – никаких злоупотреблений с нашей стороны быть не может, у нас нет своих ремонтных бригад, никаких заказов «под себя» мы брать не будем! Поэтому мы для ОСМД – наиболее выгодный партнер.
– А как быть с неплатежами некоторых жильцов? Ведь не секрет, что есть такие, кто просто игнорирует квартплату…
– Скажу сразу – таких людей абсолютное меньшинство. По нашим данным, на сегодняшний день примерно 90% горожан исправно платят за квартиру. Мы планируем резко повысить качество услуг и тем самым убедить жильцов лучше платить. А к тем, кто никак не хочет оплачивать свое жилье, будем применять определенные законом меры. Хочу тут же поблагодарить большинство жильцов за своевременную оплату, особенно наших пенсионеров – они наиболее дисциплинированные в этом отношении.
– Большинство пенсионеров – получатели субсидий на жилищно-коммунальные услуги. Для них не будет никаких изменений?
– Нет, мы уже заключили договоры о сотрудничестве с социальными службами Баглейского и Заводского районов, и те, кто имеет право на субсидии, будет ее по-прежнему получать, то есть платить нам по льготным тарифам.
О личных долгах, политическом фарсе и безопасности Украины
– А как Вы относитесь к призыву депутата городского совета Виталия Куприя вообще не платить за жилищно-коммунальные услуги?
– Что можно сказать? Ну, давайте не платить и тем самым окончательно разрушим жилищно-коммунальную сферу Днепродзержинска. Разрушим, как пелось в песне, «до основания». А что затем? Воссоздать-то ее будет очень трудно, да и кто этим займется? Куприй? Да ведь он в жизни ничего для людей не создал! Зато «прославился» другим – своими многотысячными долгами за коммунальные услуги. Поэтому он и хочет сегодня сделать движение неплательщиков массовым – тогда на фоне многих должников не так будут видны его личные долги. И потом, призывать не платить – значит, ставить под угрозу сотни рабочих мест, оставить людей и их семьи без средств к существованию. Поэтому заявления Куприя – это не что иное, как очередной политический фарс в его исполнении!
От «Кстати,». Массовые неплатежи, к которым призывает Куприй, приведут к безработице и нищете сотен людей. Нарушается гарантированное Конституцией Украины право на труд и на достойное вознаграждение за него. Кроме того, неоплаченные услуги – это невыплаченный налог на добавленную стоимость, невыплаченная зарплата – это отсутствие налогов на заработную плату и отчислений в Пенсионный фонд Украины. То есть, речь уже идет об угрозе экономической безопасности страны. И не только об экономической – без финансирования жилищно-коммунальная отрасль обречена на коллапс и страшные катастрофы, то есть появляется прямая угроза безопасности жизни людей. Вот к чему могут привести призывы депутата Куприя. Не пора ли правоохранительным органам встать на защиту общества от таких горе-политиков, как Куприй?
О переменах к лучшему
– Александр Федорович, что бы еще хотели сказать читателям «Кстати,»?
– Хочу пожелать им крепкого здоровья, а также взаимопонимания и терпимости. Мы готовы добиться оказания более качественных жилищно-коммунальных услуг, и я обещаю, что перемены к лучшему наступят уже через 3-6 месяцев. Мы открыты для ваших пожеланий, жалоб и предложений, они обязательно будут учтены в планах управляющей компании на 4-й квартал 2011 года и на 2012 год. Наши инженеры-инспекторы сегодня изучают ситуацию на правом берегу Днепродзержинска, определяются с тем, что нужно делать в первую очередь, и ваши пожелания и предложения будут очень кстати.
Сегодня главные наши задачи – подготовка к предстоящей зиме, вывоз мусора и покос карантинных трав, и уже скоро вы увидите все преимущества новой системы оказания жилищно-коммунальных услуг. Хочу пригласить жителей правого берега к нам на прием, который проводится каждый понедельник и четверг с 10 до 13 часов и с 15 до 18 часов по адресу: улица Долматова, 20, с вами обязательно встречусь либо я, либо мой заместитель.
Мы защищаем интересы жильцов, и готовы обеспечить им качественные услуги. И, конечно, еще раз отмечу – мы полностью открыты и готовы отчитаться за каждую полученную нами от днепродзержинцев копейку. Мы сдвинули с места коммунальную реформу, и очень надеемся на помощь и понимание днепродзержинцев! – завершает беседу Александр Квас, директор ООО «Компания по управлению коммунальным жильем» Днепродзержинска.
