ПОГОДЖЕНО
міський голова
_______________
САФРОНОВ С.О.
ЗВІТ
про результати повторноговідстеження
рішення міської ради від 28.12.2011 №301-17/VІ ”Про затвердження Положення про порядок оплати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів у м.Дніпродзержинську” за період з 30.04.2012 по 30.05.2013.
Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується:
Рішення міської ради „Про затвердження Порядку оплати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів у м.Дніпродзержинську”.
Назва виконавця заходів з відстеження:
Управління містобудування та архітектури міської ради
Мета прийняття регуляторного акта:
Метою правового регулювання, є приведення Порядку оплати за тимчасове кристування місцями розташування рекламних засобів, що знаходяться в комунальній власності м.Дніпродзержинська у відповідність до Типових правил розміщення зовнішньої реклами, до яких були внесені зміни постановою Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Типових правил розміщення зовнішньої реклами” від 09.09.2009 №968 та у відповідність до постанови Кабінету Міністрів України „Про заходи щодо упорядкування видачі документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності” від 21.05.2009 №526, рішення міської ради від 29.04.2011 №107-07/VI „Про визначення робочого органу для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами в м.Дніпродзержинську”.
Строк виконання заходів: з 30.04.2012 по 30.05.2013.
Тип відстеження: повторне
Методи одержання результатів відстеження:
Методом відстеження результату регуляторного акта є проведення аналізу кількості суб’єктів господарювання у сфері розміщення зовнішньої реклами в м.Дніпродзержинську та надходження коштів за тимчасове користування місцями розміщення засобів зовнішньої реклами до бюджету міста.
Для проведення базового відстеження використано статистичний метод одержання результатів відстеження.
Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також спосіб одержання даних:
Для встановлення кількісних показників результативності регуляторного акта використовувались дані робочого органу для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами в м.Дніпродзержинську та комунального підприємства «Міська інформаційна служба», яке уповноважено укладати договори на тимчасове користування місцями розміщення рекламних засобів, що перебувають у комунальній власності міста.
Кількість, суб'єктів господарювання та фізичних осіб на яких поширюєся дія акта на 01.07.2012 становила 84 власника рекламних конструкцій. На 30.05.2013 зареєстровано 79 власників рекламних конструкцій.
Кількісні та якісні значення показників результативності акта:
Рівень поінформованості суб'єктів господарювання з основних положень акта є достатній, оскільки інформація щодо порядку оплати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів у м.Дніпродзержинську розміщено на офіційному сайті міської ради.
Відстеження результативності акта здійснювалося за показниками:
- кількість суб'єктів господарювання, на яких поширюється дія акта;
- рівень поінформованості суб'єктів господарювання та фізичних осіб щодо основних положень регуляторного акта;
- зміни чинного законодавства щодо регулювання діяльності у сфері розміщення зовнішньої реклами;
- порівняльний аналіз кількості надходжень коштів за тимчасове користування місцями, що знаходяться у комунальній власності міста, на період пріоритету до бюджету міста.
Результатом прийняття зазначеного регуляторного акту „Про затвердження Порядку оплати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів у м.Дніпродзержинську”, затвердженого рішенням міської ради від 28.12.2011 №301-17/VІ є:
- запровадження контролю виконавчих органів міської ради за дотриманням виконання договорів на тимчасове користування місцями, що знаходяться у комунальній власності міста, на період пріоритету;
- здійснення комунальним підприємством «Міська інформаційна служба» контролю за надходженням коштів за тимчасове користування місцями, що знаходяться у комунальній власності міста, на поточний рахунок підприємства;
- утримання муніципального телебачення.
Показники результативності регуляторного акта
|
За період з 01.06.2011- 01.01.2012
(до прийняття регуляторного акту)
|
За період з 01.01.2012- 01.07.2012
(після прийняття регуляторного акту)
|
За період з 01.07.2012 -30.05.2013
(після прийняття регуляторного акту)
|
Надійшло заяв на отримання дозволів на розміщення зовнішньої реклами
|
14
|
79
|
134
|
Надано дозволів на розміщення зовнішньої реклами
|
-
|
17
|
64
|
Надійшло заяв на скасування дозволів на розміщення зовнішньої реклами
|
--
|
8
|
9
|
Скасовано дозволів на розміщення зовнішньої реклами
|
-
|
8
|
11
|
Надійшло заяв на переоформлення дозволів на розміщення зовнішньої реклами
|
15
|
11
|
8
|
Переоформлено дозволів на розміщення зовнішньої реклами
|
-
|
18
|
8
|
Надійшло коштів до бюджету міста за тимчасове користування місцями розміщення засобів зовнішньої реклами на період пріори1тету
|
189,43грн
|
7194,86грн
|
5843,73грн
|
Оцінка результату реалізації регуляторного акта та ступня досягнення визначених цілей:
Упровадження даного регуляторного акта дозволило забезпечити реалізацію державної програми сприяння підприємництву, регулювати діяльність у сфері розміщення зовнішньої реклами, що, у свою чергу, підвищило рівень довіри громадян до влади.
Запропоновані способи забезпечують досягнення цілей регулювання:
– диференційного підходу до методики розрахунку плати за тимчасове користування місцями під розміщення засобів зовнішньої реклами на території;
– ефективності використання території міста;
– збільшення надходжень до бюджету міста;
– запобіганню прояву корупційної діяльності.
Відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 28.03.2012 №116 «Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами у м. Дніпродзержинську», яким затверджені типові договори на тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, та рішення міської ради від 28.12.2011 №301-17-/VI «Про затвердження Положення про порядок оплати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів у м. Дніпродзержинську»комунальне підприємство «Міська інформаційна служба»:
- укладає Договори на тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності;
- впроваджує розміщення сюжетів соціальної спрямованості на території міста ;
- контролює надходження коштів з оплати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів згідно Договорів .
За період з 01.01.2013 по 31.05.2013 було укладено 4 (чотири) Договори на тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, а за весь період роботи укладено 79 (сімдесят дев’ять) договорів.
Також повідомляємо, що за період з 01.01.2013 по 04.06.2013 було розміщено 100 (сто) сюжетів соціальної спрямованості.
Відповідно до п.3 рішення, яким забороняється безоплатне користування місцями розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності провадиться активна діяльність з усунення заборгованості рекламодавцями. Питання заборгованості власників рекламних засобів за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, що перебувають у комунальній власності комунальне підприємство «Міська інформаційна служба», вирішує у судовому порядку.
Висновок
За результатами проведеного повторного відстеження та враховуючи інформацію комунального підприємства «Міська інформаційна служба», аналіз повторного відстеження свідчить, що рішення міської ради „Про затвердження Порядку оплати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів у м.Дніпродзержинську” є актуальним для подальшого забезпечення стабілізації і збільшення надходжень коштів до міського бюджету та утримання муніципального телебачення.
У разі виявлення неврегульованих та проблемних моментів при проведенні аналізу показників дії акта, ці моменти будуть виправлені шляхом внесення відповідних змін.
Заступник міського голови
з питань діяльності виконавчих
органів міської ради, начальник
управління містобудування та архітектури
міської ради –
головний архітектор міста Ю.В.БЄЛОБОРОДОВ