27.06.2013 Наказ №4-о
Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців
Відповідно до Загального Порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого наказом Головного управління державної служби України від 08.07.2011 №164
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців Дніпродзержинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (додається).
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник А.В. Ліпінський
Мелюшко 3 04 18
Додаток 1
до Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних
службовців
ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ
на перевірку знання Конституції України, Законів України "Про державну службу", "Про засади запобігання і протидії корупції" та Податкового кодексу України.
І. Питання на перевірку знання Конституції України
1. Основні розділи Конституції України.
2. Основні риси Української держави за Конституцією України (статті 1, 2).
3. Форма правління в Україні (стаття 5).
4. Визнання найвищої соціальної цінності України (стаття 3).
5. Конституційний статус державної мови та мов національних меншин України (стаття 10).
6. Об'єкти права власності Українського народу (статті 13, 14).
7. Найважливіші функції держави (стаття 17).
8. Державні символи України (стаття 20).
9. Конституційне право на працю (стаття 43).
10. Конституційне право на освіту (стаття 53).
11. Конституційне право на соціальний захист (стаття 46).
12. Конституційне право на охорону здоров'я (стаття 49).
13. Обов'язки громадянина України (статті 65 - 68).
14. Право громадянина України на вибори (стаття 70).
15. Повноваження Верховної Ради України (стаття 85).
16. Питання, правове регулювання яких визначається та встановлюється виключно законами України (стаття 92).
17. Державний бюджет України (стаття 96).
18. Порядок обрання Президента України (стаття 103).
19. Повноваження Президента України (стаття 106).
20. Призначення, склад та введення в дію рішень Ради національної безпеки і оборони України (стаття 107).
21. Склад Кабінету Міністрів України (стаття 114).
22. Повноваження Кабінету Міністрів України (статті 116, 117).
23. Повноваження місцевих державних адміністрацій (стаття 119).
24. Статус прокуратури України за Конституцією України (стаття 121).
25. Система судів в Україні (стаття 125).
25. Система судів в Україні (стаття 125).
26. Основні засади судочинства в Україні (стаття 129).
27. Система адміністративно-територіального устрою України (стаття 133).
28. Питання нормативного регулювання Автономної Республіки Крим (стаття 137).
29. Повноваження Автономної Республіки Крим (стаття 138).
30. Органи місцевого самоврядування в Україні (стаття 140).
31. Повноваження територіальних громад за Конституцією України (стаття 143).
32. Статус та повноваження Конституційного Суду України (статті 147, 150).
33. Порядок подання законопроекту про внесення змін до Конституції України (стаття 154).
II. Питання на перевірку знання Закону України "Про державну службу"
1. Поняття державної служби, державного службовця і посади відповідно до Закону України "Про державну службу" (статті 1, 2).
2. Право на державну службу (стаття 4).
3. Основні принципи державної служби (стаття 3).
4. Основні напрями державної політики у сфері державної служби (стаття 6).
5. Основні обов'язки державних службовців (стаття 10).
6. Основні права державних службовців (стаття 11).
7. Обмеження, пов'язані з прийняттям на державну службу та її проходженням (статті 12, 16).
8. Особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців (стаття 14).
9. Присяга державних службовців (стаття 17).
10. Відсторонення державного службовця від виконання повноважень за посадою (стаття 22).
11. Класифікація посад та ранги державних службовців (статті 25, 26).
12. Прийняття на посаду державного службовця; випробування при прийнятті на державну службу; стажування державних службовців (статті 15, 18, 19).
13. Просування по службі державного службовця (стаття 27).
14. Кадровий резерв державної служби (стаття 28).
15. Підстави припинення державної служби (стаття 30).
16. Підстави для відставки державного службовця (стаття 31).
17. Оплата праці державного службовця (стаття 33).
18. Щорічні та додаткові відпустки державних службовців; соціально-побутове забезпечення державних службовців (статті 35, 36).
19. Пенсійне забезпечення державних службовців (стаття 37).
20. Відповідальність за порушення законодавства про державну службу (стаття 38).
21. Етика поведінки державного службовця (стаття 5).
ІІІ. Питання на перевірку знання Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції"
1. Визначення термінів: корупція, близькі особи, конфлікт інтересів, корупційне правопорушення, неправомірна вигода (стаття 1).
2. Суб'єкти відповідальності за корупційні правопорушення (стаття 4).
3. Суб'єкти, які здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції (стаття 5).
4. Обмеження щодо використання службового становища, сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (статті 6, 7).
5. Обмеження щодо одержання дарунків (пожертв) та роботи близьких осіб (статті 8, 9).
6. Обмеження щодо осіб, які звільнилися з посад або припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування (стаття 10).
7. Спеціальна перевірка щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування (стаття 11).
8. Фінансовий контроль (стаття 12).
9. Кодекси поведінки та врегулювання конфлікту інтересів (статті 13, 14).
10. Антикорупційна експертиза проектів нормативно-правових актів (стаття 15).
11. Участь громадськості в заходах щодо запобігання і протидії корупції (стаття 18).
12. Державний захист осіб, які надають допомогу в запобіганні і протидії корупції (стаття 20).
13. Види відповідальності за корупційні правопорушення (стаття 21).
14. Особливості звільнення з роботи осіб, які вчинили корупційні правопорушення (стаття 22).
15. Відновлення прав і законних інтересів та відшкодування збитків, шкоди, завданих фізичним та юридичним особам внаслідок вчинення корупційного правопорушення (стаття 25).
ІV. Питання на перевірку знання Податкового кодексу України
1. Сфера дії Податкового кодексу України. (стаття 1).
2. З чого складається податкове законодавство України? (стаття 3).
3. Основні засади податкового законодавства України. (стаття 4).
4. Податок, збір. Види податків та зборів. (статті 6, 8).
5. Загальнодержавні податки та збори. (стаття 9).
6. Місцеві податки та збори. (стаття 10).
7. Спеціальні податкові режими. Що передбачає спеціальний податковий режим? Які податкові режими не є спеціальними? (стаття 11).
8. Порядок усунення подвійного оподаткування. (стаття 13).
9. Платники податків. Обов’язки платника податків. (статті 15, 16).
10. Права платника податків. (стаття 17).
11. Функції органів державної податкової служби. (стаття 19’).
12. Права органів державної податкової служби. (стаття 20).
13. Обов’язки і відповідальність посадових осіб контролюючих органів. (стаття 21).
14. Об’єкт оподаткування. База оподаткування. (статті 22, 23).
15. Одиниця виміру бази оподаткування та ставка податку. (статті 24, 25).
16. Базова (основна) ставка податку. Гранична ставка податку. (стаття 26, 27).
17. Строки сплати податку та збору. (статті 31, 32).
18. Податкові періоди та їх види. (стаття 33, 34).
19. Підстава виникнення, зміна і припинення податковго обов’язку. (статті 36, 37).
20. Хто є платниками податку на прибуток підприємств? (стаття 133).
21. Хто є платниками податку на доходи фізичних осіб? (стаття 162).
22. Хто є платниками податку на додану вартість? (стаття 180).
23. Хто є платником податку плати за землю? (стаття 269).
24. Хто є платником збору за спеціальне використання води. (стаття 323).
25. Служба в податкових органах. (стаття 341).
26. Посадова особа органів державної податкової служби. (стаття 342).
27. Спеціальні звання посадових осіб органів державної податкової служби. (стаття 343).
28. Пенсійне забезпечення посадових осіб органів державної податкової служби. (стаття 344).
29. Захист особистих і майнових прав посадових осіб органів державної податкової служби. (стаття 345).
30. Відшкодування державою шкоди, завданої посадовій особі органів державної податкової служби. (стаття 346).
Начальник відділу персоналу Т.Г.Мелюшко
Додаток 2
до Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних
службовців
Зразок форми екзаменаційного білета
Дніпродзержинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області
ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова конкурсної комісії
____________________
(підпис)(прізвище, ініціали)
«___» ________ 20__р.
ЕКЗАМЕНАЦІЙНИЙ БІЛЕТ №
для складання іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців
1. Питання на перевірку знання Конституції України.
2. Питання на перевірку знання Закону України "Про державну службу".
3. Питання на перевірку знання Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".
4, 5. Питання на перевірку знання Податкового кодексу України.
Додаток 3
до Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних
службовців
Екзаменаційна відомість
проведення іспиту кандидатів
на заміщення вакантних посад державних службовців
конкурсною комісією Дніпродзержинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від « __» _______ 20__ року
|
№ з/п
|
Прізвище, ім’я, по-батькові кандидата
|
Посада, на яку претендує кандидат
|
Категорія посади, на яку претендує кандидат
|
Номер білета
|
Загальна сума балів
|
Підпис кандидата
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Голова комісії: _________
(підпис)
Члени комiсiї: _________
(підпис) _________
(підпис) _________
(підпис) _________
(підпис)
Секретар комісії: _________
(підпис)
|
_________________________
(П.І.Б.)
_________________________
(П.І.Б.)
_________________________
(П.І.Б.)
_________________________
(П.І.Б.)
_________________________
(П.І.Б.)
________________________
(П.І.Б.)
|
||||||
Додаток
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Дніпродзержинської ОДПІ
від 27.06.2013 №4-о
ПОРЯДОК
проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців
Днiпpодзеpжинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області
1. Загальнi положення
1.1. Цей Порядок визначає правові та організаційні засади проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців Дніпродзержинської ОДПІ як одного з етапів конкурсу, що проводиться відповідно до Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 №169 (із змінами) (далі - Порядок проведення конкурсу) та Загального Порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого наказом Головного управління державної служби від 08.07.2011 №164.
1.2. Мета проведення іспиту - об'єктивна оцінка знань та здібностей кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців.
1.3. Іспит проводиться конкурсною комісією Дніпродзержинської ОДПІ (далі - конкурсна комісія).
1.4. Іспит проходять кандидати на заміщення вакантних посад, документи яких відповідають установленим вимогам щодо прийняття на державну службу, передбаченим для кандидатів на посади державних службовців.
Особи, документи яких не відповідають установленим вимогам, за рішенням голови конкурсної комісії до іспиту не допускаються, про що їм повідомляється відділом персоналу з відповідним обґрунтуванням.
Якщо кандидат наполягає на участі в іспиті за даних обставин, він допускається до іспиту, а остаточне рішення приймає конкурсна комісія.
1.5. Об'єктивність проведення іспиту забезпечується рівними умовами (тривалість іспиту, зміст та кількість питань, підрахунок результатів) та відкритістю інформації про них, єдиними критеріями оцінки.
1.6. Проведення іспиту для кандидатів на заміщення вакантних посад передбачає перевірку та оцінку їх знань Конституції України, Законів України "Про державну службу", "Про засади запобігання і протидії корупції" та Податкового кодексу України.
Перелік питань на перевірку знання Конституції України, Законів України "Про державну службу", "Про засади запобігання і протидії корупції" та Податкового кодексу України (далі - Перелік) наведений у додатку 1 до цього Порядку.
1.7. Переліки питань можуть публікуватися у відповідних друкованих засобах масової інформації, розміщуватися на сайті Дніпродзержинської ОДПІ та надаватися для ознайомлення всім учасникам конкурсу при поданні
документів для участі в конкурсі.
документів для участі в конкурсі.
1.8. Екзаменаційні білети формуються за зразком форми, наведеної у додатку 2 до цього Порядку, та затверджуються головою конкурсної комісії. До кожного білета включають 5 питань - по одному питанню на перевірку
знання Конституції України, Законів України "Про державну службу", "Про засади запобігання і протидії корупції" та два питання на перевірку знання Податкового кодексу України.
знання Конституції України, Законів України "Про державну службу", "Про засади запобігання і протидії корупції" та два питання на перевірку знання Податкового кодексу України.
1.9. Питання 1 - 5 в екзаменаційних білетах мають містити питання, визначені в Переліку.
1.10. Кількість білетів має бути не менше 15.
1.11. Процедура іспиту складається з трьох етапів:
організаційна підготовка до іспиту;
складання іспиту;
оцінювання та підбиття підсумків іспиту.
1.12. Відділ персоналу за погодженням з головою конкурсної комісії визначає дату проведення іспиту та повідомляє кандидатів про місце і час його проведення.
2. Організаційна підготовка до іспиту
2.1. Організаційна підготовка до іспиту проводиться в день проведення іспиту з усіма кандидатами на заміщення вакантних посад.
2.2. Секретар конкурсної комісії інформує про тривалість та процедуру складання іспиту.
2.3. До початку іспиту секретар конкурсної комісії відповідає на запитання кандидатів щодо процедури іспиту. Інформація секретаря про умови складання іспиту має бути повною та достатньою для кандидатів. Секретар повинен упевнитися, що всі кандидати зрозуміли умови іспиту, в іншому випадку надати додаткові пояснення. У разі виникнення спірних питань вони мають бути розв'язані головою конкурсної комісії.
3. Складання іспиту
3.1. Під час підготовки відповідей на запитання екзаменаційного білета мають бути присутніми не менше трьох членів конкурсної комісії.
3.2. Іспит складається одночасно для кандидатів на заміщення однієї вакантної посади. У разі невеликої кількості кандидатів та за наявності відповідних умов, передбачених пунктом 3.3 цього розділу, іспит може проводитися одночасно на заміщення декількох вакантних посад.
3.3. Приміщення для складання іспиту має відповідати умовам зручного розміщення, що унеможливлює спілкування кандидатів між собою та забезпечує індивідуальну підготовку відповідей на питання білета. Кандидати не можуть самостійно залишати приміщення, в якому складається іспит, до його закінчення.
3.4. Іспит складається письмово за екзаменаційними білетами, які пропонуються кандидату на його вибір і відкриваються у присутності кандидатів на заміщення вакантних посад під час складання іспиту.
3.5. Іспит складається державною мовою.
3.6. При, підготовці відповідей на питання білета кандидат здійснює записи на аркуші із штампом Дніпродзержинської ОДПІ. Перед відповіддю обов'язково вказуються прізвище, ім'я та по батькові кандидата, номер білета та питання, зазначені в білеті.
Після підготовки відповідей на аркуші проставляються підпис кандидата та дата складання іспиту.
3.7. Загальний час для підготовки відповіді на екзаменаційний білет має становити 60 хвилин.
4. Оцінювання та підбиття підсумків іспиту
4.1. Для оцінки знань кандидатів використовується п'ятибальна система.
П'ять балів виставляються кандидатам, які виявили глибокі знання Конституції України, Законів України "Про державну службу", "Про засади запобігання і протидії корупції" та успішно справилися із запитаннями на перевірку знання Податкового кодексу України.
Чотири бали виставляються кандидатам, які виявили повні знання Конституції України, Законів України "Про державну службу", "Про засади запобігання і протидії корупції" і достатньо володіють знаннями Податкового кодексу України.
Три бали виставляються кандидатам, які виявили розуміння поставлених питань в обсязі, достатньому для подальшої роботи.
Два бали виставляються кандидатам, які розуміють основні поняття нормативно-правових актів, але в процесі відповіді допустили значну кількість помилок.
Один бал виставляється кандидатам, які не відповіли на питання у встановлений строк.
4.2. Після закінчення часу, відведеного на складання іспиту, проводиться перевірка відповідей та їх оцінювання всіма членами конкурсної комісії. Члени конкурсної комісії приймають спільне рішення щодо оцінки відповіді на кожне питання екзаменаційного білета. Такі оцінки виставляються на аркуші з відповідями кандидата.
4.3. Підбиття підсумку здійснюється шляхом додавання балів за кожне питання і занесення загальної суми балів в екзаменаційну відомість, форма якої наведена в додатку 3 до цього Порядку. З результатами іспиту кандидат ознайомлюється під підпис в екзаменаційній відомості.
4.4. Аркуші з відповідями кандидатів зберігаються разом з іншими матеріалами та документами конкурсної комісії у відділі персоналу відповідно до вимог чинного законодавства.
4.5. Кандидати, які набрали загальну суму балів, що не є нижчою 50 відсотків від максимальної суми балів, яка може бути виставлена при наданні відповідей, вважаються такими, що успішно склали іспит.
4.6. Кандидати, які набрали менше 50 відсотків від максимальної суми балів, вважаються такими, що не склали іспит.
4.7. Кандидати, які не склали іспит, не можуть бути рекомендовані конкурсною комісією для призначення на посаду.
4.8. Результати іспиту можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому для оскарження рішень конкурсної комісії.
Начальник відділу персоналу Т.Г.Мелюшко
