Ярослав Корчевский: итоги, планы и мечты
В канун двухлетия своего пребывания на посту городского головы Ярослав Корчевский ответил на вопросы газеты «Событие».
- Как случилось, что Вы захотели стать городским головой?
- Это решение не вчерашнее и не 2008 года. Еще в годы развала советской власти меня выбрали заместителем председателя городского исполкома (аналогичная заместителю городского головы должность - прим. "Событие"). Пять лет - с июня 1990-го до июня 1995 года – я отвечал за социально-экономические вопросы. Потом ушел работать в банковскую систему.
Был депутатом горсовета трех созывов. И в 2005 году, в декабре, случилось так, что кому-то нужно было взять на себя ответственность - возглавить город. Момент был тяжелый: зима, проблемы с отоплением, с поставками газа, городское хозяйство работает с трудом. Депутаты обратились ко мне, я согласился, горсовет проголосовал - и меня выбрали секретарем, исполняющим обязанности городского головы.
Скажу прямо: я готовился идти кандидатом на очередные выборы городского головы в 2010 году и был намерен победить. Случилось так, что выборы в Днепродзержинске прошли как внеочередные в 2008-м. Почему я стал городским головой, спрашиваете Вы? Наверное, потому что природа мне дала особенность – не могу быть равнодушным. Меня ранит несправедливость, любое проявление нелюбви к людям. Я хочу любить людей, помогать им. Кроме того, я строитель, многое в этом городе построено при моем прямом участии, и мне больно, что город разрушается. Как человек от земли, то есть практик и реалист, к тому же с опытом управления, знаю, как наиболее рационально решить тот или иной вопрос. Работа в сложный период кризиса подтвердила, что мое решение стать городским головой - правильное. Потому что нам удалось перехватить ситуацию падения вниз и сохранить от полной разрухи, а частично – восстановить и развить городскую инфраструктуру.
- Почему Вы сделали в своей предвыборной программе упор на экологию?
- Я постоянно подчеркиваю и еще раз повторю: экология – для меня не пиар. Это искреннее стремление отвести беду от нашего города, который мне дорог, в котором живут мои самые близкие люди. Я не хочу, чтобы они болели, чтобы страдали и умирали раньше срока днепродзержинцы.
Я заявил о необходимости особого статуса для Днепродзержинска. Мои слова на первых порах некоторые неправильно поняли: мол, Корчевский хочет отделиться от Днепропетровской области! Нет, я реалист, но я за то, чтобы экологические проблемы Днепродзержинска рассматривались отдельно - на государственном уровне. Ну нет в Украине другого города с подобным «букетом» тяжелейших экологических проблем!
Когда стали разбираться с нашей экологией, народные депутаты, приглядевшись, увидели, что экологический кризис еще глубже, чем кажется при поверхностном знакомстве с проблемой.
Проблемы экологии – это не только видимое, то, что дымит, летит в небо, сыплется на землю и льется в воду. У нас этого тоже полно: загрязненные стоки в Днепр и в грунт, дым, гибнущие зеленые насаждения, вот еще и бродячие животные добавились, и мусор... Вдумайтесь: около двухсот двадцати тысяч тонн бытовых отходов в год мы вывозим на свалку. А промышленные отходы, среди которых только токсичных миллионы тонн! Всего этого с лихвой хватит на несколько промышленных городов. Но в Днепродзержинске, и только в этом городе, практически рядом с жилыми домами, лежат еще миллионы тонн радиоактивных отходов! И никто же толком не знает, сколько их и что происходит в хвостохранилищах! У меня на столе сейчас лежит программа экологического мониторинга города. Когда мы запустим ее, то будем отслеживать и контролировать экологичекое состояние Днепродзержинска, получим тогда более определенную картину. Боюсь, что ужасающую. Поэтому экологию надо спасать! Бить в набат!
- Каким Вы видите будущее промышленности Днепродзержинска?
- Заводы должны модернизироваться, это даст возможность решать попутно экологические и социальные задачи. Сегодня с этим есть проблемы: собственники заводов находятся далеко от Днепродзержиска, и подчас невозможно оперативно решить те или иные вопросы. Не всегда сходятся интересы городской власти и собственников заводов. Думают, что власть хочет у них что-то отобрать. Но мы работаем строго в рамках действующего законодательства! Ничего не требуем такого, что не подкреплено законом.
Не умаляя роли других предприятий и желая им развития, думаю все же, что градообразующим и бюджетообразующим есть и останется металлургический комбинат имени Дзержинского.
Уверен, что будет ускоренно развиваться малый и средний бизнес. Мы надеемся, что этот сектор, при правильном подходе, сможет давать в городской бюджет до 60-70 процентов поступлений - как в Европе. Это будет хорошо для города и выгодно предпринимателям.
- Сохраняется ли взятый городской властью курс на децентрализацию отопления в Днепродзержинске как стратегический?
- Сохраняется. В нынешних реалиях именно децентрализация необходима, потому что советская инфраструктурура уже не работает, и не надо делать вид, будто это кому-то неизвестно.
Мы уже сейчас занимаемся квартальными котельными. Заканчиваем проект теплообеспечения поселка Днепрострой.
Есть и перспектива получения "зеленых" инвестиций согласно Киотского протокола. Я рад, что проявленная нами инициатива уже дает результаты: мы вошли в программу строительства в Днепродзержинске тепловых насосов для отопления 10 и 11 левобережных микрорайонов. Тепловые насосы - это использование энергии воды, энергосберегающая технология.
Мы дали ДМК 21 гектар земли для строительства парогенерирующей установки, работающей на газе – побочном продукте доменного и конвертерного цехов, а в будущем - и аглофабрики. Этот газ пойдет на производство электроэнергии и тепла для комбината и города.
Уверен, скоро придет черед внедрять энергосберегающие технологии и в отдельных жилых домах. Уже идет установка счетчиков тепла, потому что со счетчиком люди платят за отопление меньше, чем без него. И без утепления домов мы не обойдемся. Но пока финансовые вопросы удается решать с большим трудом.
Нужна децентрализация не только отопления, но и водоснабжения. Вода - это стратегическое направление для нас. Несправедливо, что город, имея огромные подземные запасы воды (их на левобережье хватит для нужд трехмиллионного города на сто лет!) постоянно зависит от поставщиков воды. В моих планах на будущее – обязательное строительство собственного водозабора. И Днепропетровск может подключиться к этой программе, чтобы получать нашу чистейшую подземную воду.
- Какова финансовая ситуация в Днепродзержинске и как ее улучшить?
- Много вреда причинил финансовый кризис. Но и без него есть проблемы. Мы уже несколько лет из-за непонимания частью депутатов важности вопроса не можем провести денежную переоценку земли, как это сделано в других городах. Все дорожает, а у нас стоимость земли – на уровне 1998 года. Вследствие этого – низкая плата за аренду земли. Понимаю, что собственникам предприятий это невыгодно, но у территориальной общины Днепродзержинска – свои, и я подчеркиваю: законные интересы. Надо ремонтировать дороги, жилье и коммуникации, платить зарплату учителям, врачам, надо думать о развитии. Еще раз подчеркну, чтобы работники предприятий знали: подписание договоров об аренде земли, как того требует закон, не влечет за собой уменьшение зарплат и социальных благ. Увеличение арендной платы ложится на себестоимость продукции, это расходы владельцев предприятий, они не должны перекладываться на плечи рабочих.
Вы поинтересуйтесь лучше удельным весом заработной платы рабочих в распределении доходов предприятия. Вот тут действительно есть проблема защиты рабочих, которую почему-то в упор не видят некоторые народные защитники.
С финансами у города проблема одна - их не хватает. Я всегда говорю: украинский закон о местном самоуправлении - супер! В нем обязательств много, а полномочий - мало. Полномочия - это деньги, прежде всего. За теми крохами, которые у нас есть, мы тщательно следим: куда расходуется каждая копейка. Да, есть резервы пополнения бюджета, но это, в основном, - стоимость аренды земли.
- Каким Вы видите будущее промплощадки ПО "ПХЗ"?
- Мы восстановили там серьезную охрану, которая следит, чтобы никто не вывозил ничего, что может быть радиоактивным и опасным. На промплощадке и вокруг нее проблем пока огромное количество: восстановление коммуникаций, расчистка русла Коноплянки... В свое время была допущена огромная стратегическая ошибка, приведшая к развалу такого уникального и мощного предприятия. Если бы его не развалили, а внедрили современные технологии, то, уверен, Днепродзержинск не имел бы сегодня никаких проблем с бюджетом.
Я заинтересовался промышленной сборкой твердотопливных элементов (ТВЭЛ - прим. "Событие") для атомных электростанций. Оказалось, что это завод, на котором таблетки обогащенного (в другом месте, так что дополнительной экологической опасности не возникнет) урана вкладывают в циркониевые трубочки. У нас в городе есть необходимые для этого мощности, кадры, коммуникации, технологии, и я подумал: почему не сделать завод по сборке ТВЭЛов в Днепродзержинске? Попутно очистим территорию, наведем там порядок, восстановим коммуникации, создадим новые рабочие места. Ведь оживет весь район, сегодня заброшенный!
Есть коммерческий интерес к нашим хвостохранилищам - можно ли добывать из них уран? Можно! И уран, и редкоземельные металлы - все там есть. А главное - у нас еще есть и специалисты по этим технологиям. Ждем хороших инвесторов.
- Как изменилось Ваше видение миссии городского головы за 2 года?
- Я увидел, что старой, по-своему добротной и действенной системы управления уже нет. Еще недавно, в 2005-2006 годах, что-то там еще теплилось, а сегодня ничего не работает. Новая система - только в зародыше. А чтобы власть была властью, она должна иметь полномочия! Это же аксиома! Например, милиция не может быть «отдельным государством», ведь общественная безопасность - это же городские полномочия! Горгаз, горсвет - сегодня частные структуры, которые не подчиняются горсовету. А должны быть муниципальными! Как в Европе!
Люди все проблемы проецируют не на директора или собственника предприятия, а на горисполком, на городского голову. Но городские управленческие структуры должны иметь серьезные рычаги влияния. Необходима четкая вертикаль власти, подкрепленная полномочиями. Иначе - анархия, порядка в городе не будет.
Еще я увидел, что днепродзержинцы стали сознательнее, активнее. Эти ростки нового надо растить и поддерживать. Нужно усилить личную ответственность чиновников, чтобы человек, придя на прием, верил - его вопрос будет решен, и знал, когда. Тогда доверие к власти будет расти.
Знаете, мне близки слова: "Раньше думай о Родине, а потом о себе". Это должно быть девизом для тех, кого народ уполномочил представлять и защищать интересы громады. И от подчиненных требую: встал утром - спроси себя, что ты сегодня сделаешь для Днепродзержинска. А перед сном спроси: что я сделал?
Золотой фонд города, Украины - дети. Без образованных, воспитанных детей будущего у державы нет. Сегодня вместо государственной идеологии - дырка. А дети должны расти патриотами, людьми с активной позицией. Поэтому мы поддерживаем создание молодежных советов, общественных организаций молодежи. Пусть учатся дети, как строить и как управлять. Идеология и пропаганда - это очень важно, мы не должны это упускать.
У нас хорошие люди. Все гости города говорят: «Ярослав Сильвестрович, у вас в Днепродзержинске самые красивые женщины!» Неоходимо создавать нормальные условия для днепродзержинцев, для их отдыха, развития .
- Как Вы оцениваете взаимодействие горсовета и исполнительной ветви власти?
- Все работают в законодательном поле. Бывает, у кого-то из депутатов личные или партийные интересы выходят на первый план... А так - работаем конструктивно, принимаем решения, выполняем их. В работе бывают острые моменты, но все разрешается на благо города.
- Что в статусе или работе городского головы Вы хотели бы изменить?
- Я считаю, что городской голова должен быть лучше защищен законом. Скажу честно: мне жаль, что из Уголовного Кодекса исключили статью, предусматривающую ответственность за клевету. Это дает возможность некоторым людям, которые в жизни ничего хорошего не сделали, у которых страсть к наживе затмевает разум, использовать клевету как оружие. Поливать грязью городского голову – невелика доблесть. Я стараюсь не читать, игнорировать эту «грязь», этот бред в СМИ. Я работаю, в отличие от этих клеветников. Мне не стыдно ни перед горожанами, ни перед семьей, так как я действительно много и напряженно работаю. И я уверен, результат работы проявится! А вот целая армия «правозащитников» - чем они, в сущности, занимаются? Отслеживают каждый шаг, каждый жест, каждое слово городского головы, выискивая, как бы это перекрутить, переврать, поглумиться, дезинформировать людей... Да если бы были действительно какие-то серьезные недостатки, о которых кричат эти господа, то уже давно вмешались бы правоохранительные, контролирующие органы. Но у них претензий к моей работе как раз нет. Я постоянно подчеркиваю: мы работаем исключительно в рамках закона.
Уверен, что существует высшая мудрость, что время все расставит по своим местам и даст объективную оценку. Да и люди у нас мудрые, они умеют отличать правду от лжи.
- Что видит в будущем, глядя в окно, Ярослав Корчевский, городской голова Днепродзержинска?
- Вижу, что пришла весна, надо срочно чистить город, убирать мусор, ремонтировать дороги. А бюджета ни в стране, ни в городе нет. Надеюсь, что Верховная Рада примет Государственный бюджет в апреле. Поздновато, конечно, но мы наверстаем, работать умеем. Уже объявлен и начался месячник благоустройства, Совет работодателей города нас поддержал, уверен, что и все жители поддержат - включатся в уборку своих дворов.
Природа возрождается, все скоро зазеленеет, зацветет, город преобразится. После больших зимних снегопадов – увидите, какое будет очищение природы, какая весна, какая новая зелень - совсем другая трава! И люди это почувствуют, станут здоровее, добрее. Мы ведь тоже – часть природы.
